ФНС ПРИЗНАЛА СВОЕ БЕССИЛИЕ В БОРЬБЕ С НЕСООТВЕТСТВИЕМ ЮРИДИЧЕСКИХ АДРЕСОВ ФАКТИЧЕСКИМ

 

"Главная книга", 2010, N 13

 

ФНС ПРИЗНАЛА СВОЕ БЕССИЛИЕ В БОРЬБЕ С НЕСООТВЕТСТВИЕМ

ЮРИДИЧЕСКИХ АДРЕСОВ ФАКТИЧЕСКИМ

 

(Комментарий к Письму ФНС России

от 05.05.2010 N МН-20-6/622)

 

5 мая 2010 г.

 

Налоговая служба призналась: на данный момент у нее нет возможности полноценно контролировать достоверность сведений об адресах, которые фирмы заявляют при госрегистрации. О том, что адрес, фигурирующий в ЕГРЮЛ, не соответствует истинному местонахождению компании, налоговый орган может узнать лишь:

(или) при выездной налоговой проверке;

(или) от обратившихся к нему госорганов или "доброжелателей".

Но даже если фирма будет уличена в недостоверности поданных сведений об адресе (месте нахождения), то, по собственному признанию налоговиков, максимум, что они могут сделать, - это оштрафовать руководителя организации на 5000 руб. <1>. И то если со дня подачи в ИФНС пакета регистрационных документов прошло не более 2 месяцев <2>.

Вместо штрафа руководителю может грозить дисквалификация сроком до 3 лет. Однако для этого налоговый орган должен доказать в суде, что при подаче заявления о госрегистрации были указаны заведомо ложные сведения об адресе фирмы <3>. В этом случае у налоговиков есть 1 год, чтобы привлечь руководителя к ответственности.

Не будем забывать, что налоговые органы вправе обращаться в суд с требованием о ликвидации организации в случае допущенных при ее создании грубых нарушений закона, в частности, если эти нарушения носят неустранимый характер <4>. Однако сама же ФНС России признает, что на деле это право не работает.

Суды, как правило, отказывают налоговым органам в удовлетворении требований о ликвидации, говоря, что такое нарушение, как несоответствие заявленного адреса фактическому месту нахождения компании, носит устранимый характер <5>.

В феврале прошлого года не без участия ФНС в Госдуму был внесен законопроект, предлагающий ужесточить административную ответственность именно за представление недостоверных сведений о месте нахождения (адресе) юридического лица. Планировалось, что учредителям за это грозил бы штраф в 5000 руб., а руководителю - от 20 000 до 30 000 руб. либо дисквалификация сроком от 1 года до 3 лет <6>. Однако до сих пор законопроект не был рассмотрен даже в первом чтении.

Резюмируя все признания ФНС, можно констатировать, что если фактический адрес вашей компании не совпадает с адресом, заявленным в ЕГРЮЛ, то особо волноваться не стоит. Самое большое неудобство такой ситуации в том, что вы можете не получить вовремя какие-либо почтовые послания из своей инспекции, отправленные на ваш юридический адрес. Например, требование об уплате налога. Как следствие, вы можете пропустить срок, отведенный на исполнение такого требования <7>, и "попасть" на пени и штраф. Чтобы такого не случилось, договоритесь с почтовым отделением по месту вашего юридического адреса, чтобы вся корреспонденция, поступающая на имя вашей организации, перенаправлялась на фактический адрес.

--------------------------------

<1> Часть 3 ст. 14.25, ст. 23.61 КоАП РФ; п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506.

<2> Часть 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

<3> Часть 4 ст. 14.25, ч. 1, 3 ст. 23.1 КоАП РФ.

<4> Пункты 2, 3 ст. 61 ГК РФ; п. 2 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

<5> Постановления ФАС СКО от 27.05.2010 по делу N А25-1396/2009; ФАС ВСО от 25.02.2010 по делу N А69-999/2009; ФАС СЗО от 26.02.2009 по делу N А56-14519/2008, от 24.12.2007 по делу N А56-1687/2007.

<6> Пункт 3 ст. 6 проекта федерального закона N 164018-5.

<7> Пункты 4, 6 ст. 69 НК РФ.

 

Подписано в печать

25.06.2010